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信息社会的政府治理:政府治理理念与治理范式研究

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信息社会的政府治理:政府治理理念与治理范式研究

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作 者:顾丽梅

出 版 社:天津人民出版社

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内容简介

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后记
“书似清山常乱叠,灯如红豆最相思”。每当于灯下细读西方学者的著作,总被其中强烈的人文特质和研究激情所打动。而最令我瞩目的是目前西方国家行政改革的浪潮在信息化、全球化的背景下,已演变成一场全球性的改革与制度创新运动。这使得我不能不思考推动这场全球化的行政改革运动的动因究竟是什么,未来政府治理的理想范式究竟是什么?不能不思考中国的行政改革与行政发展,以及我们从西方国家的行政改革运动中可以吸取哪些经验与教训,它们之间又有何联系?这些疑问促成了我试图对当代西方国家政府治理的理念和实践层面进行系统性梳理。这本书的研究仅仅是个开端,希望在不久的将来能结合中国的实际,将电子政府的价值理性和工具理性作进一步更为深刻的破解和阐释。
“曰月光华,旦复旦兮”,回首岁月,难忘跨进江南第一学府一一复旦大学的那一刻,这里是我人生与科研的新起点。在这里不断受到创新的思维、出众的才华、朴素的学风、严谨的治学的熏陶,不禁深深感慨和敬重学海泛舟的莘莘学者。
几年来,导师竺乾威先生在我的求学、科研和生活之路上给予了耐心的关怀、指引和扶助;对我的科研、论文写作一直进行着悉心的指导和睿智的点拨。师从竺先生,使我的学术视野豁然开朗。竺先生渊博的知识、活跃的思维、扎实的功底、谦和的风度令我受益良多,“桃李不言,下自成蹊”,竺先生人品与学品并重,是我科研和生活的指南……不知道怎样才能表达心中的感动与感激——似乎只有古人的诗句,才能表达此刻的心情:“谁言寸草心,报得三春晖?”深深感谢竺乾威先生,同时感谢国政系各位导师、专家和各位领导以及研究生院的各位老师,尤其是廖文武老师的帮助!廖老师在我最困惑的时候向我伸出了援助之手。孙关宏教授虽不是我的导师,但对于我学术和生活上的关怀也足以让我刻骨铭心,受用终生。曹沛霖教授和王邦佐教授、林尚立教授、浦兴祖教授幽默、广博的知识和严谨的治学精神也是让我收益颇
多。院系的领导邱柏生教授和胡雨春副院长等人对于我的关心与帮助,都让我为之感动。感谢院里计算机房的张敏老师对于我论文中的一些图表所作的技术处理和无私的帮助;感谢我的几位师兄刘文富、程竹汝、唐亚林、陈尧博士等,他们都给我提出了一些宝贵的修改意见并提供了相关的帮助。感谢我的父母和爱人。感谢所有关怀、帮助和支持我的人!
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”

作者简介

目录

导 论
第一节 本书的理论框架与研究方法
一、本书所涉及领域的研究现状
二、相关的理论范畴
三、选题的意义与研究方法
第二节 理论假设——变迁的动力系统分析
一、制度:政府治理理念与治理范式变迁的第一推动力
二、市场:政府治理理念与范式变迁的价值导向
三、人力资源:西方国家行政发展的主导力量
四、信息:行政发展的基础资源
五、科学技术:政府治理理念与治理范式变迁的技术手段
六、全球化:行政发展的新契机
第一章 当代西方政府治理理念与范式变迁的理论分析
第一节 政府治理理念与范式变迁的历史考察
一、理念变迁
二、治理范式的变迁
三、理念与范式——从“守夜人”到“社会人”
第二节 危机与挑战——当代西方行政变迁的动因分析
一、政府合法性危机
二、民主危机
三、科层制危机
四、财政危机
第三节 当代西方政府治理的主导理论
一、有限政府理论
二、公共选择理论
三、新公共管理理论
第四节 “管理主义”学派关于政府治理范式之探讨
一、奥斯本和盖布勒的企业化政府模式论
二、盖·彼得斯的政府治理模式论
三、克莱格斯与娄弗公共管理中的指导和调控新模式论
四、菲列耶的理想类型的新公共管理模式论
第二章 变迁的主题——当代西方政府治理的制度分析
第一节 放松规制:压缩政府的经济职能
一、改革的动因:西方政府经济职能的膨胀及其困境
二、放松规制的比较研究
三、公共部门私有化的动力系统分析
第二节 公共服务的创新:压缩政府的社会职能
一、改革的动因:西方福利国家的财政赤字
二、公共服务市场化的比较研究
三、市场化公共服务理念的解读
第三节 重构行政权力:政府间关系的分权取向
一、行政权力及其特性
二、分权的必要性与分权的形式
三、西方国家分权改革的共性
四、分权改革的误区——权力分散化
……

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