| 该书对公共管理研究领域是一个极大的贡献。托马斯全方位地检视了公民参与可能遇到的各种挑战和问题，包括公民参与有哪些实践性局限，以及如何在公民参与中保护公共利益等。托马斯为公共管理者提供了一套可操作的、基础扎实的策略指南。 |
| 约翰·克莱顿·托马斯是美国佐治亚州立大学公共行政与城市管理研究学院的教授、院长。他曾在几个城市事务管理和公共行政研究组织中担任领导职务，包括1990年至1992年担任城市公共事务管理协会主席，1994年担任美国行政学会下设国家会议的项目联合主席。他的主要著作为《在市民与城市之间》和《转型中的大城市政治》。 |
| 第1章 新公民参与运动的挑战 1.1 新公民参与运动的缘起 1.2 公民参与中的难题 1.3 面对挑战 第2章 探索公民参与的实践途径 2.1 传统视角：与外界隔绝的管理者 2.2 新公共行政：将公民考虑进去 2.3 强烈的反应：实践中出现的问题 2.4 一个新的视角：公民参与的可操作性理论 第3章 公民参与的初始步骤 3.1 核心理论 3.2 一个决策的模型 3.3 政策问题的特点 3.4 有效决策模型的初始应用 第4章 界定相关公众 |
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