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| 前言 名人名言 官声与民声 民愿行政：行政体制改革价值取向 官民互动：行政体制改革深度的标尺 “民谢”：民主社会的不正常现象 “民怨”：普遍质疑的分量和危险 “官怨”：公职命运与现行体制碰撞的回音 “治权” 胜于“治心”和“治制” 城乡二元结构的使命及终结 争议与评论 职权变动：城镇化进程中城市政府无法回避的问题 利益分析：行政决策权、执行权与监督权分立制约的基础 政府定位：政府角色的重塑和公共服务方式的多样 行业建设：社会管理与行业协会归位的必然性 社区建设：论城市社区发展中的政府责任和行为 学习与思考 从悟性文化向契约文化的转变 从传统到现代——政治发展中的政治变化 从公共行政到公共管理 当代中国政府面临的主要挑战与体制创新 现代中国社会文明进步的历程和趋势 故事与逻辑 吕日周现象：人治还是法治 北京市公厕：该收费还是不该收费 谐北京市出租车业：过度管制还是放松管制 武汉“禁麻”：行政取缔还是经济赎买 调查与研究 政策分析、取向与建议 实践与心得 “明白官”的工作流程 “明白官”的行为十戒 |
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