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西部大开发中地方政府职能研究

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西部大开发中地方政府职能研究

最 低 价:¥15.70

定 价:¥22.00

作 者:袁文平 等编著

出 版 社:西南财经大学出版社

出版时间:2004-1-1

I S B N:9787810881500

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内容简介

本书是在西南财经大学“211工程”课题基础上集体研究的成果。全书共分十章,各章的主要观点、内容分析如下:第一章:用市场经济的观点审视西部地方政府职能,既有沿袭计划经济体制中的政府职能“越位”,又有与市场经济中政府应扮演角色不相称的政府职能“缺位”,还有与市场经济中市场组织(如中介机构等)不健全而造成的政府职能“错位”。第二章:西部在开发的过程,就是西部地方政府、市场、企业在市场经济过程中的博弈,确定各自职能定位的转化过程,而转化过程的科学性,就是处理好地方政府与市场、地方政府与企业的关系。第三章:西部大开发中,地方政府既要弥补市场缺陷,又要推进西部地区的市场化,这对西部地方政府的政府施政能力和行政率提出了高要求。第四章:生态建设是西部开发的切入点和基础,生态环境产品也是一项公共产品,具有层次性和可分割性。第五章:产业结构调整是经济发展的主线,也是西部开发的重要内容之一。第六章:科技创新是西部开发的重要组成部分,政府推动的科技创新包括制度和政策选择的相关信息,它同样是一种公共产品。第七章:教育发展对欠发达地区的意义非同一般,普及义务教育和发展职业教育是培育西部地区人力资本,为西部开发提供人力支持的一项基础性工作。第八章:推进西部地区经济发展,缩小与东中部地区人均GDP的差距,不能离开经济全球化和我国加入世贸组织这一外部条件。第九章:首先阐述了地方政府政率的概念和评判标准。第十章:要在西部大开发中提高地方政府的施政效率,不仅需要从理论上阐述制约地方政府施政效率的因素和条件,而且需要借鉴吸收市场经济发达国家在这方面的成功经验。

作者简介

目录

前言
第一章 西部地区地方政府的作为与不作为
第一节 中央政府与地方政府
第二节 西部地区地方政府作为的领域
第三节 西部地区地方政府不作为的领域
第二章 西部地区地方政府·市场·企业
第一节 地方政府·市场
第二节 西部大开发中的市场与政府
第三节 地方政府·企业
第三章 西部地区地方政府的职能定位
第一节 政府职能:从现代治理理论所做的考察
第二节 西部地区地方政府职能界定
第四章 地方政府与西部地区产业结构调整
第一节 西部地区生态环境问题与成因
第二节 西部地区环境建设:目录与手段
第三节 地方政府与西部地区生态环境重建
第四节 构建西部地区生态环境建设的政策保障机制
第五章 地方政府与西部地区产业结构调整
第一节 西部地区产业结构:分析与评估
第二节 西部地区产业结构调整:政府的行为
第三节 西部地区产业结构调整:基本思路与政策选择
第六章 地方政府与西部地区的科技创新
第一节 西部地区科技创新:必要性与条件
第二节 西部地区的科技创新:地方政府的角色定位
第三节 西部地区科技创新:地方政府的技术选择与职能架构
第七章 地方政府与西部地区的教育发展
第一节 发展教育是地方政府的主要职能
第二节 西部地区教育发展的基本估计
第三节 西部地区的教育发展政策——目标与重点
第四节 西部地区教育发展的扶持保障体系建设
第八章 地方政府与西部地区开放型经济发展
第九章 西部大开发中地方政府的施政效率
第十章 借鉴国际经验,提高地方政府的施政效率
参考资料

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